6月21日上午，國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)在京舉行，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)歐鴻，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌和財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才現(xiàn)場(chǎng)介紹促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

其中，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌特別提到，將啟動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)，組織開(kāi)展城市級(jí)“車(chē)路云一體化”示范應(yīng)用，支持有條件的（L3級(jí)及更高級(jí)別）自動(dòng)駕駛功能商業(yè)化應(yīng)用。

全球各國(guó)政策加碼，支持L3及以上自動(dòng)駕駛

據(jù)新戰(zhàn)略低速無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)研究所了解，隨著自動(dòng)駕駛技術(shù)的不斷成熟，各國(guó)也逐漸放開(kāi)了路權(quán)，開(kāi)始允許自動(dòng)駕駛汽車(chē)上路。特別是過(guò)去一年，多國(guó)迎來(lái)自動(dòng)駕駛路測(cè)和應(yīng)用的里程碑式突破。

從全球范圍來(lái)看，德國(guó)是最早允許L3級(jí)自動(dòng)駕駛車(chē)輛上路的。2017年，德國(guó)以聯(lián)合國(guó)自動(dòng)駕駛法規(guī)為基礎(chǔ)開(kāi)始修訂L3級(jí)駕駛道路交通法。2021年12月，奔馳通過(guò)德國(guó)聯(lián)邦運(yùn)輸管理局審批，成為全球第一家可在德國(guó)合法使用L3級(jí)別自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的廠商。

韓國(guó)國(guó)土交通部于2020年1月發(fā)布《自動(dòng)駕駛汽車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)》，針對(duì)自動(dòng)駕駛汽車(chē)的部分功能提出有條件自動(dòng)駕駛車(chē)（L3級(jí)）安全標(biāo)準(zhǔn)，韓國(guó)也由此成為全球首個(gè)為L(zhǎng)3自動(dòng)駕駛制定安全標(biāo)準(zhǔn)并制定商用化標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家。韓國(guó)國(guó)土交通部曾在一份聲明中提出，要在2022年底實(shí)現(xiàn)L3級(jí)別自動(dòng)駕駛汽車(chē)商業(yè)化，在2027年，開(kāi)始提供L4級(jí)別的自動(dòng)駕駛巴士服務(wù)。

日本于2021年3月宣布在福井縣永平寺町啟動(dòng)遠(yuǎn)程監(jiān)控型、一定條件下由系統(tǒng)主導(dǎo)的L3級(jí)自動(dòng)駕駛汽車(chē)正式營(yíng)業(yè)運(yùn)行，這是L3級(jí)自動(dòng)駕駛汽車(chē)在日本的首次營(yíng)業(yè)運(yùn)行。今年5月，福井縣永平寺町開(kāi)啟了該國(guó)首個(gè)L4級(jí)自動(dòng)駕駛車(chē)輛公共道路運(yùn)行服務(wù)。日本政府計(jì)劃到2025年，在全國(guó)約50個(gè)地區(qū)開(kāi)展自動(dòng)駕駛車(chē)輛運(yùn)行服務(wù)，以應(yīng)對(duì)人口少子化和部分地區(qū)人口稀少的問(wèn)題。

美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局于2022年3月發(fā)布了《無(wú)人駕駛乘員保護(hù)安全標(biāo)準(zhǔn)》的最終規(guī)則版本。這是美國(guó)首個(gè)針對(duì)無(wú)人駕駛車(chē)輛的乘客安全技術(shù)規(guī)定，其強(qiáng)調(diào)自動(dòng)駕駛車(chē)輛必須提供與人類(lèi)駕駛傳統(tǒng)車(chē)輛同等水平的乘員保護(hù)，明確完全自動(dòng)駕駛汽車(chē)可不再需要配備傳統(tǒng)的方向盤(pán)、制動(dòng)或油門(mén)踏板等人工控制裝置。在這一規(guī)定及相關(guān)政策的支持下，梅賽德斯-奔馳今年陸續(xù)獲得批準(zhǔn)，在內(nèi)華達(dá)州、加州部署Drive Pilot L3 級(jí)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)。據(jù)悉，奔馳也是首家獲批在加州公路使用L3級(jí)自動(dòng)駕駛的廠商。

而中國(guó)為支持自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，于2021年4月在首都北京特別設(shè)立了智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)政策先行區(qū)，先后制定了無(wú)人配送、智能網(wǎng)聯(lián)客運(yùn)巴士、無(wú)人接駁車(chē)等特點(diǎn)自動(dòng)駕駛車(chē)輛管理細(xì)則，針對(duì)高速公路自動(dòng)駕駛測(cè)試、自動(dòng)駕駛出租車(chē)主駕無(wú)人商用等發(fā)布實(shí)施細(xì)則，為各個(gè)省市開(kāi)展自動(dòng)駕駛測(cè)試和應(yīng)用提供了經(jīng)驗(yàn)示范。2022年8月，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理?xiàng)l例》開(kāi)始實(shí)施，作為我國(guó)首部關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理的法規(guī)，無(wú)疑也進(jìn)一步推進(jìn)了自動(dòng)駕駛相關(guān)的全國(guó)性立法工作。

目前看來(lái)，全球自動(dòng)駕駛領(lǐng)先的國(guó)家都在發(fā)力支持L3級(jí)自動(dòng)駕駛商業(yè)運(yùn)營(yíng)，爭(zhēng)取L4級(jí)無(wú)人駕駛落地應(yīng)用。誰(shuí)能率先跑通商業(yè)模式，除了政府的支持，產(chǎn)業(yè)鏈的成熟度也很重要。

以產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)建設(shè)助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

商業(yè)模式的大前提是商業(yè)環(huán)境。目前，我國(guó)自動(dòng)駕駛技術(shù)已經(jīng)在出行、物流配送、清潔環(huán)衛(wèi)、巡邏巡檢、礦區(qū)和港口運(yùn)輸?shù)葓?chǎng)景落地，多個(gè)場(chǎng)景的自動(dòng)駕駛應(yīng)用市場(chǎng)空間達(dá)到萬(wàn)億級(jí)、千億級(jí)。

在自動(dòng)駕駛出行領(lǐng)域，以小馬智行、百度Apollo為代表的自動(dòng)駕駛企業(yè)已經(jīng)在北京、廣州等地開(kāi)啟收費(fèi)運(yùn)行。小馬智行在北京、廣州的站點(diǎn)已增加到1600多個(gè)，百度自動(dòng)駕駛出行訂單量已達(dá)數(shù)百萬(wàn)單。

在末端配送、港口、礦區(qū)等更多低速場(chǎng)景，人力需求大、招工難、成本高等迫切需求為自動(dòng)駕駛帶來(lái)了大量商用空間。據(jù)低速無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟數(shù)據(jù)、新戰(zhàn)略低速無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)研究所不完全統(tǒng)計(jì)，2022年，中國(guó)低速無(wú)人駕駛行業(yè)銷(xiāo)售規(guī)模約52億元，各類(lèi)低速無(wú)人車(chē)產(chǎn)品銷(xiāo)售數(shù)量約20000臺(tái)。

新戰(zhàn)略低速無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)研究所預(yù)測(cè)，2025年，中國(guó)低速無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望突破300億元。（更多產(chǎn)業(yè)研究數(shù)據(jù)詳見(jiàn)《2022-2023年度中國(guó)低速無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》）

總得來(lái)說(shuō)，國(guó)家及各省市目前出臺(tái)的一系列政策，也是在幫助行業(yè)營(yíng)造積極的發(fā)展氛圍，打造有力的發(fā)展環(huán)境。如今，工信部再次明確支持L3級(jí)及更高級(jí)別的自動(dòng)駕駛功能商業(yè)化應(yīng)用，也是對(duì)行業(yè)發(fā)展極大的支持。

大前提定了以后，小前提也不能掉鏈子。商業(yè)模式的小前提，是產(chǎn)業(yè)鏈。商業(yè)模式是根植于產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中，產(chǎn)業(yè)鏈越成熟，其商業(yè)模式也越豐富。

辛國(guó)斌在答記者問(wèn)中也提到，要支持關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。支持重點(diǎn)大企業(yè)牽頭，大中小企業(yè)參與，開(kāi)展跨行業(yè)跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新。創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力，要加快關(guān)鍵芯片、高精度傳感器、操作系統(tǒng)等新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)一步完善網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施。加快C-V2X、路側(cè)感知、邊緣計(jì)算等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立基于邊緣云、區(qū)域云和中心云三級(jí)架構(gòu)的云控基礎(chǔ)平臺(tái)，形成統(tǒng)一的接口、數(shù)據(jù)和通信標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)感知、云端計(jì)算能力。以上提及的都是與自動(dòng)駕駛落地應(yīng)用息息相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)。

產(chǎn)業(yè)鏈的成熟度不僅關(guān)系著自動(dòng)駕駛車(chē)輛運(yùn)行的安全性、穩(wěn)定性，也影響著車(chē)輛制造的成本，影響自動(dòng)駕駛規(guī)模商用的落地進(jìn)程。正因如此，行業(yè)近幾年尤為重視生態(tài)圈建設(shè)，倡導(dǎo)協(xié)同發(fā)展，共贏共生。

作為全國(guó)首個(gè)聚焦低速無(wú)人駕駛的行業(yè)組織，低速無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秉承“技術(shù)協(xié)同、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共贏共生”的宗旨，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，已舉辦兩屆生態(tài)共建拓展大會(huì)，為行業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流和產(chǎn)需精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)。

8月16日，聯(lián)盟將在深圳舉辦“2023第三屆中國(guó)低速無(wú)人駕駛場(chǎng)景生態(tài)共建拓展大會(huì)”，將有城市服務(wù)、礦區(qū)和港口無(wú)人駕駛專(zhuān)場(chǎng)，邀請(qǐng)行業(yè)精英分享技術(shù)成果，促進(jìn)行業(yè)應(yīng)用落地和創(chuàng)新發(fā)展。

（參會(huì)請(qǐng)聯(lián)系：袁先生13686824958，張女士13427940994）

7月5日，低速無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將在上海舉辦“2023中國(guó)國(guó)際無(wú)人配送產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”，攜手產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，打造無(wú)人配送技術(shù)研討和供需對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)無(wú)人配送應(yīng)用落地和創(chuàng)新發(fā)展，敬請(qǐng)期待！（參會(huì)請(qǐng)聯(lián)系：張女士13427940994，袁先生13686824958）