2014年9月，美國加州頒發了世界上第一張無人駕駛路測許可，三年零六個月后，2018年3月，中國發出了第一張無人駕駛路測牌照。

此后的幾個月時間里，智能網聯汽車開放測試路段“遍地開花”，在上海、北京、重慶、浙江、長春、武漢、無錫等城市，數十家車企、互聯網公司和創業公司陸續拿到路測牌照，我國無人駕駛開始全面進入開放道路測試階段。

道阻且長，行則將至。我國無人駕駛正在高速駛向正式商用的大門。

二階段路測牌照即將發布

過去一年，Uber、特斯拉、福特、谷歌等企業的無人駕駛車輛安全事故頻發。典型案例如今年1月10日福特Argo AI自動駕駛車致乘客受傷，1月22日特斯拉Model S高速公路追尾消防車案件，3月18日Uber自動駕駛車在公共道路致路人死亡。但全球業界并未因此停止在無人駕駛領域的探索。

今年3月，我國首批正式進入開放道路測試階段的車企，相比世界上第一批車企獲得無人駕駛路測許可，晚了近三年半。美國加州可以算是無人駕駛開放路段測試第一個吃螃蟹的人。

作為全球首個通過無人駕駛汽車正式法規的地區，加州從2014年9月頒發第一批無人駕駛路測，到2017年11月，已有45家公司取得加州DMV(Department of MotorVehicles)頒發的路測許可。

工信部2016年曾為上海國際汽車城明確提出智能網聯汽車發展規劃，指出智能網聯汽車車企均可以在指定封閉道路進行測試，經過車輛測試，通過申請審核后，一部分車企可以持開放測試牌照進入開放道路測試階段。

今年3月上海開放首批5.6公里開放測試道路，但僅限于乘用車自動駕駛技術研發測試，首批獲牌車企也只有上汽集團、蔚來汽車和寶馬汽車三家。

第二階段開放道路測試路段已于今年9月18日公布，開放測試道路位于嘉定區和臨港地區，全長共計31.6公里，分別是嘉定區新開放5.5公里，臨港地區新開放26.1公里，用于乘用車自動駕駛技術和商用車自動駕駛技術的研發測試，具體獲牌的車企尚未公布。

對于申請牌照的車企來說，獲得牌照的流程十分嚴格。申請該牌照的自動駕駛汽車須通過5000公里以上的封閉測試場日常訓練和相應等級的能力評估，包括對交通法規的遵守能力、自動駕駛執行能力、緊急情況下人工接管能力等。

此外，測試駕駛員還須通過不少于50小時的培訓和訓練，能夠隨時接管自動駕駛車輛。

業內人士認為，我國在新型技術起步階段非常謹慎，但政策層面一旦加大扶持，發展速度將會明顯增快。事實上，今年4月工信部、公安部、交通運輸部等三部門聯合印發《智能網聯汽車道路測試管理規范(試行)》(下簡稱《管理規范(試行)》)后，各地智能網聯汽車開放測試路段測試區開始遍地開花。

上海、北京、重慶、浙江、長春、武漢、無錫等城市已經陸續開放智能網聯汽車測試路段，智能網聯汽車開放測試風潮“席卷”全國。

根據工信部發布的智能網聯汽車發展規劃，未來，我國將逐漸開始建設典型城市綜合示范區試驗。根據計劃，或許到2020年以后，中國主要城市的一些道路上就可以見到沒有司機駕駛的無人車，我國真正建成無人駕駛示范城市及交通走廊。

商用進程亟待提速

對于致力于貨運商用車自動駕駛的圖森科技來說，能夠應用于商用車自動駕駛技術研發測試的開放路段終于“姍姍來遲”，以圖森為代表的一批貨運商用車車企也即將拿到國內的開放路測牌照。

無人駕駛貨運商用車由于塊頭大、剎車制動距離遠，對路面要求更高。9月18日在上海臨港地區開放的26.1公里道路，正是面向商用車自動駕駛研發測試。

圖森科技創始人兼CEO陳默告訴記者，圖森科技在此前已經獲得了美國的測試牌照，中國的這張牌照已經申請1年有余。為了拿下中國市場，圖森必須在國內接受實打實的道路測試。“評價卡車司機可靠性的標準是駕駛75萬英里(相當于120萬公里)不出事故，若想證明機器比人安全，就做到在更長的道路上無人駕駛而不出事故。

當前谷歌無人駕駛安全行駛的最長距離也只有5000英里(8045公里)，距離75萬公里還非常遙遠。”陳默直言，公司可能需要幾百臺車，幾千萬、上億公里的測試才能達到這個業界公認的標準。

事實上，申請路測牌照需經過測試、論證、專家評審等手續，不同地區只能頒布適應自己當地的路測牌照。國內區域間路測牌照審核標準沒有太大差異，但路測牌照對于車企實際上是一種技術水平達到上路標準的認可。路測牌照有效期為三個月，三個月后，需要按照規定重新報備信息，查看違規記錄，重新進行續牌。

9月20日的阿里云棲大會“機器革命人工智能峰會”上，阿里巴巴人工智能實驗室正式獲得由杭州市政府頒發的無人駕駛路測牌照，這也是杭州市發放的第一張無人駕駛路測牌照。

不過早在2016年，百度就已經獲得全球第15張無人駕駛測試牌照，騰訊也在今年5月16日獲得了深圳市的第一張無人駕駛測試牌照。BAT如今均攜無人駕駛測試牌照進軍汽車行業，無形中或為傳統汽車行業重新洗牌，不過BAT的布局不算超前。

據報道，截至2017年底，在美國加州境內獲得道路測試許可的45家公司中，中資和華人背景公司就有14家，占比高達31%，僅次于美國19家，遠高于歐洲8家、日韓4家。

這些公司按行業劃分，有傳統車企11家(大眾、通用、長安、上汽等)、零部件供應商6家(德爾福、博世、大陸、法雷奧等)、科技巨頭7家(谷歌、蘋果、英偉達、特斯拉等)、初創公司21家(Zoox、Drive.ai、蔚來、Pony.ai等)。

對于無人駕駛行業的落地者，開放測試路段牌照的獲取一定程度上刻畫出起跑線，或許將成為行業提速的一個重要信號。