從深圳市交通運(yùn)輸局獲悉，為加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用示范，市交通運(yùn)輸局會(huì)同有關(guān)部門起草了《深圳市關(guān)于推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范的指導(dǎo)意見》。其中明確，鼓勵(lì)半封閉獨(dú)立功能區(qū)進(jìn)行智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范，即大學(xué)校園、港口、物流園、工業(yè)園、公共綠化公園、景區(qū)等具有明顯圍蔽特征的場(chǎng)地，開展載人、城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)和載貨及其它特種作業(yè)等。
深圳已開放測(cè)試道路124公里，發(fā)放12張無(wú)人駕駛汽車測(cè)試牌照
智能網(wǎng)聯(lián)汽車是國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口，是構(gòu)建新型交通運(yùn)輸體系的重要載體，在塑造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新、提高交通安全等方面將發(fā)揮關(guān)鍵作用，是汽車產(chǎn)業(yè)未來戰(zhàn)略的制高點(diǎn)。美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、荷蘭等國(guó)家先后出臺(tái)相關(guān)立法，承認(rèn)自動(dòng)駕駛(智能網(wǎng)聯(lián))的合法性，大力推進(jìn)技術(shù)測(cè)試及商業(yè)化試運(yùn)營(yíng)。美國(guó)在亞利桑那州和德克薩斯州之間開展自動(dòng)駕駛貨物運(yùn)輸商業(yè)試運(yùn)營(yíng)，并在鳳凰城等局部地區(qū)允許無(wú)人駕駛出租車落地應(yīng)用。國(guó)內(nèi)各市也在推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試工作，長(zhǎng)沙制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車載人測(cè)試和高速公路測(cè)試的實(shí)施細(xì)則，上海出臺(tái)面向示范應(yīng)用的管理辦法，武漢發(fā)放智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
深圳在智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試工作取得良好效果，現(xiàn)我市已發(fā)布124公里的開放測(cè)試道路，覆蓋9個(gè)行政區(qū)域，并向騰訊、大疆、海梁等企業(yè)共發(fā)放12張牌照，海梁在福田保稅區(qū)展開“阿爾法巴”智能公交試運(yùn)行，同時(shí)匯聚60余家自動(dòng)駕駛相關(guān)企業(yè)組建深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)。但隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)存政策的局限性逐步顯現(xiàn)，一是不能進(jìn)行載人或載貨測(cè)試，缺乏對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)細(xì)分領(lǐng)域成熟技術(shù)應(yīng)用示范的支持和引導(dǎo);二是應(yīng)用示范道路局限于已公開的首批開放道路，與開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用多元化測(cè)試存在一定差異;三是政策對(duì)市層面測(cè)試工作作出規(guī)定，未考慮各個(gè)區(qū)的多場(chǎng)景測(cè)試需求。
鼓勵(lì)在大學(xué)校園等半封閉獨(dú)立功能區(qū)開展無(wú)人駕駛載人載貨試驗(yàn)
《應(yīng)用示范指導(dǎo)意見》明確提出了，鼓勵(lì)在半封閉獨(dú)立功能區(qū)(即大學(xué)校園、港口、物流園、工業(yè)園、公共綠化公園、景區(qū)等具有明顯圍蔽特征的場(chǎng)地)進(jìn)行智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范，支持無(wú)人駕駛汽車開展載人、城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)和載貨及其它特種作業(yè)三種應(yīng)用示范。
載人應(yīng)用示范是指以智能網(wǎng)聯(lián)汽車為載體在指定的開放道路開展非營(yíng)利性的載人測(cè)試示范活動(dòng)。開展載人應(yīng)用示范的車輛在申請(qǐng)開展應(yīng)用示范所在區(qū)域道路測(cè)試?yán)锍汤塾?jì)應(yīng)不低于每車1000公里，且未發(fā)生交通違法行為或有責(zé)任交通事故，并提交相關(guān)證明;申請(qǐng)應(yīng)用示范車輛自動(dòng)駕駛功能檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包含行人和非機(jī)動(dòng)車的識(shí)別及響應(yīng)、交通信號(hào)燈識(shí)別及響應(yīng)、交叉路口通行、環(huán)形路口通行，并獲得合格證明;應(yīng)用示范主體可通過互聯(lián)網(wǎng)、媒體、手機(jī)APP、微信小程序等方式采用實(shí)名制招募年滿18歲并具有完全民事行為能力的志愿者，在向志愿者充分告知安全風(fēng)險(xiǎn)的前提下簽訂相關(guān)責(zé)任協(xié)議，且應(yīng)保證志愿者具備座位險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等必要的商業(yè)保險(xiǎn)，并采取有效措施保障志愿者人身安全;應(yīng)用示范主體不得向志愿者收取費(fèi)用或報(bào)酬，不得利用應(yīng)用示范車輛從事或者變相從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)是指以智能網(wǎng)聯(lián)汽車為載體在指定的開放道路開展非營(yíng)利性的城市道路無(wú)人清掃和無(wú)人灑水作業(yè)測(cè)試示范活動(dòng);載貨及其它特種作業(yè)是指以智能網(wǎng)聯(lián)汽車為載體在指定的開放道路開展非營(yíng)利性的貨物運(yùn)輸(危險(xiǎn)貨物除外)和其它特種作業(yè)測(cè)試示范活動(dòng)。
測(cè)試主體需要獲得深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路應(yīng)用示范資格
意見稿明確，申請(qǐng)開展載人應(yīng)用示范、城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)應(yīng)用示范、載貨及其它特種作業(yè)應(yīng)用示范的主體、車輛、駕駛?cè)思鞍踩珕T應(yīng)首先滿足《實(shí)施意見》中測(cè)試主體、測(cè)試車輛、測(cè)試駕駛?cè)思皽y(cè)試安全員的要求。在取得深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試通知書和臨時(shí)行駛車號(hào)牌基礎(chǔ)上，申請(qǐng)開展應(yīng)用示范需滿足《應(yīng)用示范指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一安裝車載終端，制定完備的應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試聯(lián)席工作小組研究同意，獲得深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路應(yīng)用示范資格，按規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域和項(xiàng)目開展應(yīng)用示范工作。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范過程中發(fā)生交通違法或責(zé)任事故，應(yīng)用示范主體應(yīng)立即制動(dòng)并暫停所有應(yīng)用示范計(jì)劃，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)及《管理規(guī)范》注明條款認(rèn)定當(dāng)事人的責(zé)任，并依照有關(guān)法律法規(guī)及司法解釋確定損害賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。由聯(lián)席工作小組根據(jù)事故認(rèn)定結(jié)果決定恢復(fù)或取消其應(yīng)用示范資格。
《應(yīng)用示范指導(dǎo)意見》明確提出，無(wú)人駕駛汽車載人載貨應(yīng)用示范道路不局限于已公開的首批開放道路，對(duì)應(yīng)用示范主體提出有應(yīng)用示范需求的其他道路，在保障安全前提下盡快納入開放道路目錄。
