在長沙梅溪湖畔，建筑風格迥異的梅溪湖國際藝術中心一直是網紅打卡地,眾多的文化演出活動也讓這里顯得熱鬧非凡。而從今年開始，長沙將藝術中心周邊路線作為自動駕駛的重要試運營場地，藝術與未來科技在這里碰撞、交融。

相較熱衷創新的互聯網企業，地方政府對自動駕駛競賽的熱情也在不斷攀升，各地都希望自動駕駛成為經濟發展的新標簽。歷史名城、科教之城等標簽之外，長沙決心打造“自動駕駛第一城”。除長沙之外，上海、廣州、武漢等地也不甘示弱，均有涉足自動駕駛的相關產業，并在2019年加快了布局。

12月30日，北京市頒發首批自動駕駛車輛道路載人測試通知書。至此全國已有六城(廣州、長沙、上海、武漢、滄州、北京)允許自動駕駛企業在開放道路開展載人測試。北京智能車聯產業創新中心副總經理吳瓊表示，這也標志著自動駕駛在北京已從測試階段發展到商業化運營階段。

湖南湘江新區黨工委委員、管委會副主任凌勤杰近日在接受記者采訪時表示，各地自動駕駛產業的競賽已演變成全方位綜合系統生態的比拼。長沙在政策法規、標準制定、道路開放、多產品集成方面已布局了兩、三年。在業內看來，自動駕駛的背后，是智慧交通以及更大的智慧城市布局。

長沙的自動駕駛路徑

2017年7月，百度創始人李彥宏在北京五環路上秀了一把自家的自動駕駛汽車，“收到罰單”的無人車引發社會關注，自動駕駛在國內第一次進入大眾視野。此后，國內各方對自動駕駛的布局越來越多。

自動駕駛是人工智能技術的高難度集合，也是重要應用方向。凌勤杰向記者介紹，2015年，長沙開始思考自動駕駛。當時大家對人工智能的印象還非常模糊，企業稱之為“架構師”，地方政府稱之為“前瞻性(研究)”。當時長沙就決定，長沙未來要打造產業制高點，除自身工程機械產業的優勢之外，一定要立足于“三智”，布局智能終端、智能設備和智能駕駛。

2018年4月，長沙市委書記親自帶隊到北京拜訪百度。從2018年末開始，長沙與百度的合作進入加速期。二者簽署戰略協議，攜手共建“自動駕駛與車路協同創新示范城市”，將長沙打造成自動駕駛之城。

本月18日，百度在長沙首次舉辦了Apollo全球生態合作伙伴大會。全程三個多小時的戰略發布，長沙市委副書記朱健一直沒有離開，在臺下聽得津津有味。長沙對自動駕駛的重視程度也讓《每日經濟新聞》記者感到意外。

“長沙這樣的中部省會更適合發展(自動駕駛)，百度選擇長沙是明智之舉。”凌勤杰對記者介紹，電動化以及智能化是對汽車業顛覆的兩大方向，目前各家都是處在起跑線上，哪個城市搶占了風口，就能占據領先位置。

凌勤杰對記者介紹，自己也體驗了百度的自動駕駛汽車，其非常安全。“對于自動駕駛的發展，自己并不擔心安全問題，最關心怎樣實現車與車、車與路有效率的協同，以及依靠先進技術來提高城市交通。”

在與記者的交談中，凌勤杰提到最多的是構建自動駕駛生態。“百度的一個優勢是打造了一個開源平臺，起到了領頭羊的作用，但長沙的自動駕駛布局不只百度一家。長沙做的是多場景生態鏈研究，其中包括自動駕駛出租車、自動駕駛公交車、重卡、低速慢行環衛車等等，當然也有雷達、云端、高精度地圖等相關企業。政府搭建大生態，這其中缺少一環都有可能‘玩不下去’。”

截至目前，長沙已向中車、長沙智能研究院、福田戴姆勒、贏徹科技、百度等測試企業發放路測牌照53張，其中百度拿到路測牌照45張。此外，長沙還開放了道路智能駕駛長沙示范區，由湖南湘江新區135公里城市開放道路、100公里智慧高速項目組成。

作為一種全新的駕駛方式，百度自動駕駛車輛領到“罰單”之后，業內普遍認為，這不是件壞事，反而在推動各地政策、法規加速落地。百度副總裁李震宇9月份在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，不論是中央政府層面還是地方政府層面，百度對于政策、法規的支持和幫助都是非常歡迎的。長沙更是“敢為天下先”，在實際溝通中也有很多共同語言。

背后更大的野心

美國亞利桑那州的鳳凰城聚集了Uber、谷歌Waymo和福特等自動駕駛巨頭，代表著目前全球自動駕駛技術的最高水平。而眼下，國內各大城市無不想成為中國的“鳳凰城”，各地對于自動駕駛牌照發放的數量也在直線攀升。北京先行，廣州與長沙后來居上，總數已經超過了200張。

經過封閉園區的測試，自動駕駛汽車已經開始嘗試在開放道路上跑起來。《每日經濟新聞》記者根據公開資料統計發現，目前我國已有20余省、市開放自動駕駛道路測試，廣州、長沙、上海、武漢、滄州、北京6城允許載人測試。

今年8月份，武漢頒發國內首張自動駕駛商用牌照，宣稱此后無人駕駛車輛不僅可在開放道路進行載人測試，也可進行商業化運營探索。頒發商用牌照在全國尚述首次，武漢似乎直接躍進到了自動駕駛商用的環節。不過在業內看來，在目前自動駕駛技術成熟度仍需提升的背景下，自動駕駛真正商用的時間表還并不清晰，武漢此舉顯得有些激進。

相較武漢，北京與上海在基礎設施方面，特別是在測試道路支持、道路里程上的競爭更為明顯。目前，北京擁有國內首個突破300公里的區域級自動駕駛測試路網，全市累計自動駕駛測試道路突破503公里，供測試用路網里程居全國第一。上海則擁有全國領先的汽車工業基礎，今年發布了首批長三角測試牌照，供自動駕駛測試的場景超過1500個。

而長沙與廣州在自動駕駛運營上的競爭激烈。今年11月份，文遠知行的自動駕駛出租車駛上廣州街頭，市民可以通過網絡平臺預約體驗，成為長沙Robotaxi之后，國內另一真正面向公眾開放體驗的自動駕駛出租車。百度方面內部人士向記者透露，百度長沙Robotaxi自動駕駛出租車公眾可以網上預約免費體驗，自今年9月份開放以來，累計乘客數量已經超過了500人。

目前，國內各地提供試運營的自動駕駛出租車服務均暫時不向用戶收費，用戶預約就可以免費體驗無人駕駛出行。百度副總裁李震宇此前在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示：“Apollo在長沙開啟試運營，標志著Apollo Robotaxi從內部研發逐步走入市場，在真實場景中獲取反饋。智能駕駛是一項偉大的征程，這次走出了堅實的一小步，希望普通市民可以更快享受到更加安全、舒適、高效的自動駕駛出行服務。”

雖然看不到在一、兩年內商業化的可能性，但這并未阻擋各地對自動駕駛的熱情。凌勤杰表示，自動駕駛是人工智能大規模產業化最好的切入點。汽車是未來的移動終端，而自動駕駛激活了所有人工智能企業的鏈條。“所以抓住了自動駕駛，就抓住了未來巨大產業鏈的風口，從頂層設計上來說，長沙要干這件事。”

自動駕駛技術企業先期過來之后，“人”也需要留下來。據凌勤杰介紹，在這方面，長沙采取的是“實體化”措施，在技術性合作之外，還要尋求各個技術公司實體化落體。第二就是培育人才，長沙“給錢”成立了十幾個自動駕駛相關的研究院。

經過多年的發展，百度Apollo整體自動駕駛戰略初見雛形，其中自動駕駛技術是第一步、車路協同是第二步、智能交通乃至智慧城市是其終極目標。百度的三步走，也成為各地發展自動駕駛產業的重要路徑方向。目前，“‘聰明的車’+‘智能的路’”被認為是實現自動駕駛的最優解，要實現“智能的路”，各地政府的深度參與必不可少。