2019年，無論是自動(dòng)駕駛企業(yè)、資本都在寒冬中觀望、等待、猶豫不決，但城市層面的競(jìng)爭(zhēng)卻一片“熱火朝天”：政策的、園區(qū)的、會(huì)議的、資金的支持都在加速兌現(xiàn)中。

長長的名單中，除了熟悉的北京、上海、廣州、深圳之外，肇慶、德清、安慶、蕪湖等二三四線城市也赫然在列。

面對(duì)自動(dòng)駕駛這個(gè)未來交通領(lǐng)域最重要的變革方向之一，誰都不想“慢人一拍”，這似乎也讓寒冬中的企業(yè)有了信心。

AutoX創(chuàng)始人肖建雄就表示，到2022年底，中國將至少有一個(gè)城市能夠?qū)崿F(xiàn)Waymo在亞利桑那州所做的事情，即推出自動(dòng)駕駛出租車業(yè)務(wù)，且無需配備事先經(jīng)過訓(xùn)練的安全駕駛員。

亞利桑那州的鳳凰城一直是自動(dòng)駕駛的“模板”城市，寬松的監(jiān)管環(huán)境、維護(hù)完善的道路和一年四季的明媚陽光吸引了Uber、Waymo和福特三大巨頭。

在中國，誰將成為另一個(gè)“鳳凰城”?

北上搶跑

扎實(shí)的科技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才儲(chǔ)備以及經(jīng)濟(jì)條件，北京、上海發(fā)展自動(dòng)駕駛的先天條件充足，以至于在其它城市還在奮力沖刺到起跑線的時(shí)候，北京、上海早已搶先跑了出去。

不過北京、上海的打法，與一些城市的單打獨(dú)斗還有所不同，它們更傾向于能夠發(fā)揮自身整合能力的集群打法。

今年9月，上海與浙江、江蘇、安徽共同簽署了《長江三角洲區(qū)域智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試互認(rèn)合作協(xié)議》，根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，區(qū)域內(nèi)的測(cè)試數(shù)據(jù)可以共享，測(cè)試結(jié)果也可以互認(rèn)。

事實(shí)上，牌照互不承認(rèn)、路測(cè)成本大一直都是自動(dòng)駕駛行業(yè)關(guān)心的話題。

“如果每個(gè)小城市都自己發(fā)牌照，其實(shí)給企業(yè)帶來的行政成本、流程成本都比較大”，AutoX創(chuàng)始人肖建雄對(duì)CV智識(shí)表示，“現(xiàn)在行業(yè)處于發(fā)展早期，只是一些地方進(jìn)行試運(yùn)營或者測(cè)試，這樣的方式也不是非常大的問題。但將來大規(guī)模推廣的時(shí)候，如果還是按城市為單位發(fā)牌照，確實(shí)會(huì)比較麻煩。”

對(duì)比美國加州，“加州的牌照是發(fā)給公司，然后公司將每臺(tái)無人車登機(jī)上去，只是收取一個(gè)簡單的手續(xù)費(fèi)。”

路測(cè)互認(rèn)，既避免了重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，不給企業(yè)端增加過多成本，又可以發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)。

上海有大量車企坐鎮(zhèn);浙江的杭州有阿里巴巴，無錫有國家智能交通綜合測(cè)試基地，寧波有國家級(jí)開放環(huán)境智慧汽車試驗(yàn)基地;江蘇則擁有國內(nèi)首個(gè)智能車研發(fā)測(cè)試中心——常熟中國智能車綜合技術(shù)研發(fā)與測(cè)試中心。

“汽車是一個(gè)非常講集群效應(yīng)的行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈需要大量的零部件配套。”一位傳統(tǒng)汽車行業(yè)人士對(duì)CV智識(shí)表示，“集群作戰(zhàn)可以成倍增強(qiáng)整體功能”。

再看北京，京冀兩地由于相近的地理位置和共同的資源技術(shù)優(yōu)勢(shì)等，在自動(dòng)駕駛方面被共同規(guī)劃，早在2016年，北京、河北就共同設(shè)立了國家智能汽車與智慧交通(京冀)示范區(qū)。

北京也在去年給自己定下了一個(gè)1000億元的“小目標(biāo)”：到2022年，北京的“智能交通應(yīng)用示范運(yùn)營區(qū)域超過500平方公里、智能網(wǎng)聯(lián)汽車及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元”。

長沙狂奔

“飛一般的速度”，馬濰曾經(jīng)跟朋友這樣形容長沙自動(dòng)駕駛的發(fā)展。

馬濰是希迪智駕(又名“長沙智能駕駛研究院”)的CEO，也是長沙爭(zhēng)奪自動(dòng)駕駛第一城的親歷者。

長沙選擇自動(dòng)駕駛緣起于李澤湘和長沙市政府關(guān)于“長沙應(yīng)該發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)”的討論。

“當(dāng)時(shí)討論未來一個(gè)主要趨勢(shì)就是智能駕駛，因?yàn)樗冉Y(jié)合了汽車產(chǎn)業(yè)，也結(jié)合了人工智能，所以當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)就立刻決定建一個(gè)試車場(chǎng)。”馬濰對(duì)CV智識(shí)表示。

這個(gè)試車場(chǎng)就是位于湖南湘江新區(qū)的智能系統(tǒng)測(cè)試區(qū)，2016年啟動(dòng)建設(shè)，也由此拉開了長沙爭(zhēng)奪自動(dòng)駕駛第一城的序幕。

入局自動(dòng)駕駛之爭(zhēng)，長沙并非空地起高樓。

“長沙有三個(gè)比較好的大學(xué)，湖南大學(xué)，中南大學(xué)，還有國防科大，其中國防科大做自動(dòng)駕駛無人駕駛比較早。如果從大學(xué)聚集的效果來看，同時(shí)擁有三個(gè)985大學(xué)的城市全國只有四個(gè)，北京、上海、長沙、西安。北上廣就業(yè)機(jī)會(huì)比較多，但房價(jià)里面比較高，我們公司招了300人有一半是回流的。”

人才基礎(chǔ)之外還有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在長沙經(jīng)開區(qū)，廣汽菲克、廣汽三菱、長豐獵豹、眾泰、博世、住友等整車及汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)鱗次櫛比，截止到2018年，園區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共50家，年產(chǎn)值達(dá)920億元。

希迪智駕是長沙爭(zhēng)奪自動(dòng)駕駛第一城的集中縮影，但長沙的野心不止于此。

車載及路側(cè)通訊設(shè)備的華為，底盤及線控轉(zhuǎn)向的舍弗勒，人工智能處理器的地平線，傳感器的大陸集團(tuán)，云控平臺(tái)的啟迪云控……企業(yè)一個(gè)個(gè)進(jìn)來。

今年6月，長沙頒布路測(cè)規(guī)定，直指商業(yè)化重點(diǎn)，首次允許載客測(cè)試;9月，長沙再次開放運(yùn)營100公里開放道路與100公里智慧高速;同時(shí)，百度的自動(dòng)駕駛出租車Robotaxi試運(yùn)營也在長沙正式開啟。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，長沙的存在感并不是很強(qiáng)，但長沙需要下一個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。

2015年9月11日《湖南日?qǐng)?bào)》報(bào)道了一則“9月10日，時(shí)任湖南省委副書記、省長，現(xiàn)任湖南省委書記杜家毫?xí)娎顫上?rdquo;的新聞。

李澤湘是香港科技大學(xué)教授，也是大疆、李群自動(dòng)化等明星科技企業(yè)背后的關(guān)鍵先生，此次會(huì)見的主要目的是：以招商引資的方式將李澤湘引進(jìn)長沙。

返鄉(xiāng)之后，李澤湘便將“松山湖國際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地”的創(chuàng)業(yè)孵化模式在長沙實(shí)踐起來：推動(dòng)成立湖南大學(xué)機(jī)器人學(xué)院、長沙智能機(jī)器人研究院。。。。。

2017年10月，李澤湘親自掛帥成立“”長沙智能駕駛研究院，當(dāng)時(shí)他還拉來了原德州儀器基爾比研究院系統(tǒng)研究總監(jiān)、英國SURREY大學(xué)電機(jī)博士馬濰。

正因?yàn)榇耍R濰才體驗(yàn)了一把自動(dòng)駕駛的長沙速度。

廣州敢運(yùn)營

11月28日，文遠(yuǎn)知行(前身為“景馳科技”)數(shù)十輛L4級(jí)自動(dòng)駕駛出租車駛上了黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)的街頭，市民通過下載WeRide Go便可以使用。

據(jù)CV智識(shí)了解，在這其中，主機(jī)廠建立車隊(duì)，文遠(yuǎn)知行主要負(fù)責(zé)自動(dòng)駕駛技術(shù)，白云出租車公司提供入口平臺(tái)以及負(fù)責(zé)日常運(yùn)營工作，包括充電、停車場(chǎng)地、前期的安全員供應(yīng)和培訓(xùn)以及出租車輛的衛(wèi)生清潔、消毒等工作。

這并不是廣州在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的第一次試運(yùn)營。去年2月，小馬智行的四輛林肯豪華轎車及兩輛廣汽傳祺轎車組成的無人駕駛車隊(duì)，就曾駛上廣州南沙的街頭。

事實(shí)上，在自動(dòng)駕駛運(yùn)營方面，廣州頗具“先鋒精神”。

去年，廣州政府在沒有出臺(tái)相關(guān)的自動(dòng)駕駛法規(guī)時(shí)，就已經(jīng)允許小馬智行和景馳科技的自動(dòng)駕駛車輛“先行先試”。

小馬智行和景馳科技都是廣州為彌補(bǔ)“先天科研公司不足”從外面引進(jìn)來的自動(dòng)駕駛企業(yè)。

為了讓小馬智行落戶廣州市南沙區(qū)，據(jù)媒體報(bào)道，廣州市委常委、南沙區(qū)委書記蔡朝林親自上陣，在硅谷為廣州《財(cái)富》論壇做推介期間到灣區(qū)體驗(yàn)其無人駕駛汽車，就在他坐進(jìn)汽車之前，根據(jù)加州規(guī)定，還簽署了一份被戲稱為“生死狀”的免責(zé)書。

會(huì)見當(dāng)天，雙方就簽訂了合作意向。于是，本來準(zhǔn)備落戶北京的小馬智行選擇在2017年10月落戶廣州南沙。

在被媒體問到當(dāng)初為何選擇南沙時(shí)，小馬智行彭軍曾表示，“南沙對(duì)人才和高科技公司的支持力度很大，政府有各種綠色通道，很多事情很暢通，做企業(yè)當(dāng)然希望把所有精力放在產(chǎn)品技術(shù)上。”

兩個(gè)月后，景馳科技也宣布進(jìn)駐廣州黃埔區(qū)，當(dāng)天，圍繞景馳科技的100億產(chǎn)業(yè)基金也宣布成立。

雖然現(xiàn)在也在其它城市拿牌照路測(cè)，但文遠(yuǎn)知行表示，重點(diǎn)仍在廣州。

“安慶是為了模擬三四線城市的場(chǎng)景，所以展開了一定的數(shù)據(jù)采集和模擬運(yùn)營。但從真正出行、出租車業(yè)務(wù)量來講，它產(chǎn)生的量不及廣州的十分之一，我們更多把它定位在標(biāo)注中心，另外再加上政策法規(guī)這方面，三四線城市對(duì)政策法規(guī)的影響力有限。所以在安慶是最小規(guī)模地跑，重心還是在廣州 。”

自2017年3月發(fā)布“IAB”計(jì)劃后，廣州政府開始頻繁會(huì)見全球IAB代表企業(yè)，并設(shè)立了100億元的人工智能產(chǎn)業(yè)基金、100億元的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金、“中國制造2025”產(chǎn)業(yè)基金。

筑巢引鳳，反過來，廣州也在借助自動(dòng)駕駛明星企業(yè)，補(bǔ)齊自己的技術(shù)研發(fā)短板。

之前在和景馳科技的合作協(xié)議中就要求其參與并建設(shè)世界一流的人工智能研究院和人工智能學(xué)堂以及三年內(nèi)引進(jìn)和培養(yǎng)1000人，其中包括百名高端人才;小馬智行也承諾，在廣州設(shè)立無人駕駛研究中心、無人駕駛體驗(yàn)中心。

爭(zhēng)奪背后：城市升級(jí)之需，關(guān)鍵仍是法規(guī)

“無人駕駛已成為國運(yùn)之爭(zhēng)，天下武功唯快不破，誰的速度更快，誰就是贏家。”2017年11月鳳凰網(wǎng)科技峰會(huì)上，時(shí)任景馳科技創(chuàng)始人兼CEO的王勁曾這樣說。

國運(yùn)之下，便是城市發(fā)展。

站在城市的角度，自動(dòng)駕駛的背后是智能交通，智能交通的背后則是更大的智慧城市。下注自動(dòng)駕駛，也是城市內(nèi)部智能化升級(jí)的內(nèi)在需求。

此外，華創(chuàng)資本合伙人熊偉銘在接受《中國企業(yè)家》采訪時(shí)也分析，一是地方政府政績需求。二是招商引資的需求。投資主體的更換，使得VC、PE所驅(qū)動(dòng)的新經(jīng)濟(jì)，在政府招商引資的對(duì)象里成為主要部分。

為此，政策、園區(qū)、錢，城市之間各顯神通。

但鳳凰城之所以受行業(yè)關(guān)注，很重要的一個(gè)因素就是Waymo在鳳凰城推出付費(fèi)無人出租車服務(wù)的進(jìn)度。

今年10月左右，Waymo CEO證實(shí)，他們正在亞利桑那州鳳凰城提供限量的“只限乘客”乘坐的無人駕駛出租車服務(wù)，也就是不再配備安全員。

商業(yè)化進(jìn)度的背后是法規(guī)的松綁，就像工研院機(jī)械所所長胡竹生所說，無人車要上路，必須面對(duì)開放道路上的種種交通狀況，需要法規(guī)、技術(shù)以及跨產(chǎn)業(yè)的配合才能實(shí)現(xiàn)。

但在采訪過程中，多位行業(yè)人士都對(duì)CV智識(shí)表示，各地城市雖然積極爭(zhēng)搶自動(dòng)駕駛企業(yè)，但是真正像鳳凰城一般允許拿掉安全員還需要時(shí)間，“國家在看，至于說什么時(shí)候推出來，這個(gè)時(shí)間點(diǎn)不好說。”

“全國人大法工委、司法部還有國家網(wǎng)信辦都到我們這里調(diào)研過，我們也跟他們交流過這方面的意見，其實(shí)他們也看到了人工智能相關(guān)法律方面需要突破，但他們也在看，如果法規(guī)定的太匆忙了，可能就把一個(gè)行業(yè)搞壞了。”文遠(yuǎn)知行COO張力對(duì)CV智識(shí)表示。

雖然現(xiàn)在一切與創(chuàng)新技術(shù)相關(guān)的事物都能在國內(nèi)激起樂觀主義，就像12月OC&C Strategy Consultants的調(diào)查顯示，對(duì)于汽車制造商、網(wǎng)約車公司和科技企業(yè)在電動(dòng)、自動(dòng)駕駛和車輛共享服務(wù)的投入，中國消費(fèi)者的樂觀程度要高于歐洲和美國消費(fèi)者。

但對(duì)于政府來說，“非常希望最終這個(gè)市場(chǎng)能夠起來，但是更希望穩(wěn)步走。 ”

“下一步影響國內(nèi)自動(dòng)駕駛發(fā)展的關(guān)鍵就在于法律法規(guī)的制定。”新浪資本投資總監(jiān)張成告訴CV智識(shí)。

自動(dòng)駕駛生態(tài)牽涉層面復(fù)雜，在這場(chǎng)城市間的自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)中，一味求大求多的“攤大餅”模式已經(jīng)過去，如何讓自動(dòng)駕駛更大規(guī)模、更正規(guī)地進(jìn)行商業(yè)化落地才是中國“鳳凰城”歸屬的關(guān)鍵。