12月3日，廣東省工業和信息化廳發布了關于《廣東省智能網聯汽車道路測試管理規范實施細則(試行)》的公示。《實施細則(試行)》中明確了測試主體、測試駕駛人及測試車輛、封閉道路、場地和測試道路、測試申請及審核等方面的內容。其中，《實施細則(試行)》中還附帶了智能網聯汽車自動駕駛功能檢測項目，包括交通標志和標線的識別及響應、障礙物的識別及響應、自動緊急制動等。

《細則》適用于在廣東省內進行的智能網聯汽車道路測試，包括乘用車、商用車輛，不包括低速汽車、摩托車，鼓勵采用純電動或燃料電池作為動力。測試時間原則上不超過 18 個月。《細則》規定，除人員重大傷亡等嚴重交通事故外，測試車輛如有違反交通信號燈通行、逆行或有可被處暫扣、吊銷機動車駕駛證或拘留處罰等交規的，將被撤銷路測資格。據了解，這也是目前國內除直轄市外，國內首個省級自動駕駛路測管理規定。

2017年底開始，北京、上海、廣州、深圳、重慶等地陸續出臺了地方智能網聯汽車路測規定。對此，記者進行了全面梳理，比一比哪家自動駕駛路測規定最具亮點?

北京：路測車申請每次不得超5輛

北京市開創了有關中國自動駕駛法規落地和專用測試牌照發放的先河，其規定在符合《機動車運行安全技術條件》(GB7258)的機動車上裝配自動駕駛系統的車輛，且申請路測的測試車每次不得超過5輛。另外，測試主體應在自動駕駛測試車輛上張貼自動駕駛測試標識;不得搭乘與測試無關的人員;不得在道路上進行制動測試。測試過程中應嚴格根據測試計劃進行測試，不得超區域超時段進行測試。

根據規劃，北京市現已組織建設了首個占地200余畝的海淀自動駕駛封閉測試場地，測試場包括城市、鄉村的多種道路類型，具有豐富的測試場景和多層次的評測體系。同時，按照相關標準，在北京經濟技術開發區、順義區和海淀區確定了33條共計105公里的首批開放測試道路。

上海：累計測試時間不得超8小時

上海市規定申請用于道路測試的智能網聯汽車，包括乘用車、商用車，但不包括低速電動車、摩托車。測試期間，測試車輛必須按照規定在指定位置放置試車臨時行駛車號牌并張貼測試標識，測試駕駛人應當遵守現行道路交通安全法律、法規要求，隨車攜帶測試通知書、測試方案等備查，并嚴格依據測試通知書載明的測試時間、測試路段和測試項目開展測試工作。測試駕駛人每工作2小時應當休息0.5小時，且每人每天累計進行測試工作的時間不得超過8小時。

據了解，上海開放的第一階段智能網聯汽車開放測試道路位于嘉定區汽車城內，一共分為兩段，共計5.6公里。其中，博園路(墨玉南路至安研路路口)，長度2.7公里;博園路(安虹路至安智路路口)，長度0.9公里;北安德路(安禮路至安智路路口)，長度2.0公里。這幾段道路的安全性高、風險等級低，這樣的安排考慮了目前的自動駕駛技術還沒有準備好應對復雜路況的挑戰。雖然安全系數會有一定的保障，但這也意味著上路測試的企業可以收集到的數據樣本會比較有限，相信將來會在開放道路上進行更深度的測試。

廣州：優先鼓勵新能源測試車輛

廣州市規定申請用于智能網聯汽車測試的機動車輛，包括乘用車、商用車，不包括摩托車、低速汽車，優先鼓勵使用新能源汽車作為測試車輛。測試車輛在測試期間，不得搭載與測試無關人員和貨物，不得進行車輛制動測試，且大型車測試時速不得超過30公里。

相關資料顯示，在廣州市創建基于寬帶移動互聯網智能網聯汽車與智慧交通應用示范區總體方案中可以發現，到2019年底，廣州將出臺自動駕駛相關地方法規，明確智能網聯汽車可以在半開放測試區上路測試。到2020年底，廣州部分自動駕駛、有條件自動駕駛級智能汽車原型車完成研發并進行測試，基于5G的智聯交互系統可規模化商用，智能網聯汽車電子產業綜合基地車載智能網聯終端系統等產品開始生產。

深圳：測試主體應具備賠償能力

3月16日，深圳交通運輸委員會發布了《關于規范智能駕駛車輛道路測試有關工作的指導意見(征求意見稿)》根據指導意見，車輛在測試過程中應滿足三大要求：1、測試主體必須按照規定，在測試車輛指定位置放置臨時行駛車號牌并張貼“智能駕駛測試車輛”標識。2、當測試車輛在“智能駕駛”模式運行時，測試駕駛人應當始終監控車輛運行狀態及周圍環境并做好隨時接管的準備。3、測試車輛在測試期間，不得搭載與測試無關的人員或者貨物。

據了解，測試主體應具備賠償能力，應購買每車不低于五百萬元的交通事故責任保險或提供由銀行出具的不少于五百萬元的智能駕駛道路測試事故賠償保函。在測試期間發生交通事故或違法行為的，由違法行為發生地公安機關交通管理部門按照現行道路交通安全法律法規進行處理;測試駕駛人或者測試主體的行為構成犯罪的，公安機關依法追究其刑事責任。

重慶：不限定試驗項目

重慶市規定符合《機動車運行安全技術條件(GB7258)》安全要求并裝配有自動駕駛系統的未辦理注冊登記的機動車輛。測試車輛須在車身張貼醒目的“自動駕駛測試車輛”標識。測試期間測試車輛不得出現影響行駛安全的技術變更。測試過程中測試車輛不得搭乘與測試無關的人員及物品。測試駕駛員連續工作時間不超過2小時，間隔休息時間不低于0.5小時，每天工作時間不超過6小時。

與北京、上海等其他一線城市相比，重慶沒有限定試驗項目，這意味著重慶自動駕駛車輛測試的項目會更加豐富。而根據業內人士透露，重慶擬將禮嘉社區環線道路設定為重慶市自動駕駛開放測試道路。此段道路共涉及四段道路，包括金通大道路段、禮仁街路段、金渝大道路段及工業園環線，全程約12.5公里。雖然由于開放性測試路段還未正式啟用，但已經有一些測試車輛在重慶車輛檢測研究院封閉測試場地進行測試。這個測試場建有300米直徑動態廣場、2公里長性能試驗路、300米ABS試驗路、噪聲試驗路、4條標準坡道、彎道制動試驗路、涉水池、應急避險車道這些試驗區域。

其他地區：自動駕駛測試規定在醞釀之中

2018年4月，長沙市經濟和信息化委員會聯合公安局、交通運輸局、湖南湘江新區管理委員會經濟發展局共同發布了《長沙市智能網聯汽車道路測試管理實施細則(試行)》。細則指出，長沙智能網聯汽車測試區將逐級申請、逐級開放、分類監管，大幅增強交通安全風險可控性，這在全國智能駕駛測試方案中尚屬首創。

2018年4月，長春工信局、公安局、交通運輸局發布《長春市智能網聯汽車道路測試管理辦法(試行)》,對測試主體、測試車輛和測試駕駛人等提出要求。一汽集團紅旗H7轎車、奔騰X80多用途乘用車、解放J7牽引車等獲頒智能網聯汽車道路測試牌照。

2018年5月，福建平潭正式發布《平潭綜合實驗區無人駕駛汽車道路測試管理辦法(試行)》。實際上，早在3月份，平潭綜合實驗區就舉行了無人駕駛汽車測試基地揭幕暨首批測試車輛牌照發放儀式，金龍汽車和百度各獲得了3張測試牌照。

結語：為了搶奪無人駕駛產業這塊大蛋糕，全國各地依托構建國家級自動駕駛產業示范園來推動產業落地發展。相信未來五年里，各地區除了頒發拍照、開放測試路、完善政策、吸引人才外，自動駕駛產業園區在高精地圖、算力及數據、信息安全等方面的公共服務平臺的建設也將進一步跟進。